中共绍兴市体育局党组
关于进一步加强领导班子建设的意见

    为深入贯彻落实党的民主集中制原则，经得起风浪考验的高素质领导集体，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，为绍兴体育事业发展提供有力的组织保证，根据体育工作实际，提出如下意见：
    一、坚持理论学习，提高领导班子成员思想政治素质，全面加强领导班子的思想政治建设
思想政治建设是领导班子建设的灵魂，抓住了思想政治建设，就抓住了领导班子建设的关键。领导班子成员要坚持用科学的理论武装头脑，努力提高理论素养和道德修养，增强政治信念，积极创建学习型领导班子，切实把加强思想政治建设作为班子自身建设的首要任务抓紧抓实，抓出成效。
    （一）坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高领导干部的理论水平。要努力提高领导干部的理论素养和道德修养。理论素养和道德修养水平的高低，对领导干部的政治信念、战略思维能力和工作能力至关重要。就个人而言，理论素养和理性思维能力决定发展潜力和领导水平；就班子而言，理论、理性思维能力决定全局工作层次和工作水平。领导班子成员要深入把握“三个代表”重要思想的精神实质，要认真学习“三个代表”重要思想的一系列重要论述，全面理解和把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、理论体系和精神实质，深刻理解贯穿其中的立场、观点和方法，努力做到用党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验武装头脑，不断提高理论素养和运用党的理论、立场、观点和方法解决新问题、总结新经验的能力。要加快知识更新速度，不断学习法律知识、市场经济知识、科学技术知识。要坚持党组理论中心组学习制度，围绕市委市政府中心工作，组织开展专题研讨，深入开展调查研究，增强理论学习的系统性、针对性和实效性。同时，要把学习情况列入民主生活会内容，做到学有所思，学有所悟，学有所获，切实解决好真学、真信、真懂、真用的问题。
要不断加强主观世界的改造，围绕立党为公、执政为民这一本质要求，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要在解决实际问题上下功夫，通过学习“三个代表”重要思想，真正体现理论与实践相结合的党的基本原则，切实解决好事关全局的重大问题。要结合理论武装，围绕第一要务，努力提高领导班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力和拒腐防变的能力，适应时代发展的要求。
    （二）坚持围绕中心，服务大局，不断增强领导干部的政治意识。思想政治建设必须围绕全党的中心工作大局来展开，紧扣加快发展这个主题来深化。局党组领导班子和领导干部要紧密联系全局中心工作大局搞好思想政治建设工作。领导班子和领导干部定规划、出主意，定政策，想办法，要善于从全局出发考虑问题，善于同全局工作大局联系起来，不断增强全局工作的原则性、系统性、预见性和创造性，做到思想上、政治上同上级党委保持一致。党组要发挥总揽全局、协调各方的作用，积极主动地依法行使各自的职能，充分发挥职能和作用。形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好政治氛围，推进体育事业全面协调可持续发展。
    （三）坚持与时俱进，不断增强领导干部的创新意识。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，以扎实的作风，深入细致的工作，突出解决领导班子和领导干部存在的突出问题，不断创新领导干部的发展观念、思维方式、思想方法、政策水平以及推进全旗经济发展的能力。同时，要从总体上保持发展思路的稳定性和工作的连续性，使领导干部始终保持蓬勃朝气和奋发有为的精神状态，确保体育事业实现跨越式发展的目标。
    （四）从大局出发，切实加强班子的团结。领导班子团结至关重要，每个领导干部必须高度重视团结问题，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子团结。一是要把“三个代表”重要思想作为加强班子团结的思想基础。班子成员要不断深化对“三个代表”重要思想的理解和认识，使大家在工作上有共同的指导思想，在行动上有判断正误的统一标准。二是要把团结凝聚在抓好发展这个执政兴国的第一要务上。要把班子成员的积极性、创造性和注意力集中到促进发展上，为实现共同的奋斗目标达成共识、形成合力。三是要把贯彻民主集中制原则作为加强团结的组织和制度保证。四是要把团结建立在原则基础之上。班子成员之间既要满腔热情、互相帮助，又要坚持原则、敢于开展批评与自我批评。五是要把民族团结贯穿到加强班子团结的始终。
加强班子团结，一把手要以身作则，率先垂范；班子成员要以事业为重，互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解。
    二、坚持民主集中制，提高领导班子的凝聚力和战斗力，不断加强领导班子的组织建设
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是重要的组织纪律和政治纪律。因此，领导班子成员要增强组织观念，坚持“四个服从”，把自己置于党组织管理之内和党委领导之下，模范执行党的决议，自觉维护领导班子的集中统一。
    （一）坚持总揽全局协调各方原则，充分发挥党组的领导核心作用。进一步健全和完善领导体制、工作机制和各项制度，进一步理顺规范工作关系，局党组要集中精力谋划发展思路，抓好大事，做好各领导班子的团结协调工作。加强领导，支持各领导班子依照法律和各自章程履行职能、开展工作。局党组要自觉维护其领导核心地位，在市委市政府领导下，积极履行各自职能，领导干部要增强党的观念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和党组的重大决策和统一部署，独立负责、步调一致地开展工作。
    （二）坚持民主决策制度，完善领导班子工作运行机制。严格执行民主集中制的各项制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善议事规则和程序，探索和完善贯彻民主集中制的有效制度和办法。坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。不仅要注重实体性制度建设，而且要注重程序性制度建设，进一步明确党组职能与分工。凡属全局和战略性的重大问题、重要人事任免，都要由党组决定，人事任免要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》并逐步完善表决方式。按照党管人才的要求，认真落实市委有关人才工作会议精神，牢固树立科学的人才观，大力营造尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的良好氛围。进一步健全完善决策和工作制度。推进决策的科学化、民主化，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。局党组理论中心组要把民主集中制作为重点内容，每年至少进行一次深入系统地学习。
    （三）坚持民主生活会制度，增强领导班子解决自身问题的能力。定期召开领导班子成员民主生活会，进一步提高民主生活会的质量。会前要认真组织学习，广泛征求意见，找准存在的问题，做好沟通思想工作，深刻进行自我剖析；会上要认真负责，实事求是地开展积极的批评和自我批评，有针对性地提出整改措施；会后要联系实际认真整改，整改措施要在一定范围内通报，整改情况在下一次民主生活会上进行反馈。进一步提高领导班子自我净化能力和增强领导班子战斗力。领导班子成员要积极参加民主生活会，自觉接受党内监督和班子内部监督。要积极开展经常性的谈心活动，交心通气，做到重大问题，事先沟通协调，形成共识，统一思想，提高认识，加强理解，促进班子团结，改进工作效果。在领导班子民主生活会上，要把执行民主集中制的情况作为重要内容来检查。
三、坚持党的群众路线，强化公仆意识，进一步加强领导班子的作风建设
作风建设是关系领导班子形象的重要方面，是提高领导班子威信的重要途径。因此，要求领导班子成员要强化公仆意识和责任意识，加强领导班子作风建设，保持和发扬党的优良传统和作风，切实做到勤政为民、务实高效、廉洁奉公。
    （一）大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。求真务实是党的实事求是的思想路线在实际工作中的具体体现。加强班子建设，一定要把弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风作为重要内容。要真抓实干，解决习惯于照搬照转。工作上只求过得去，不求过得硬，心态浮躁，脱离实际，盲目决策的问题。从会议和各类检查评比活动中解脱出来，从繁杂的应酬中解放出来，扎扎实实干工作，认认真真抓落实。要坚持和发扬党的优良传统和作风，经常深入基层，深入群众，到最困难的地方去，到工作难开展的地方去，了解群众的冷暖疾苦，真心诚意为群众谋利益。善于从群众的实践中寻找解决问题、推动工作的办法。要居安思危，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，带头发扬吃苦在前，享受在后，克勤克俭的优良作风，把开拓创新精神与艰苦奋斗的优良传统统一起来，推动各项工作不断取得新进展。
    （二）坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群干群关系。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，实践“三个代表”重要思想，归根到底就是要不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。领导干部要充分认识到手中的权力是党和人民赋予的，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题。牢固树立全心全意为人民服务和真心实意对人民负责的思想。树立群众观念，当好人民的公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，用人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应衡量各项决策和工作。牢记群众利益无小事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上。在为民办实事、办好事中树立干部的良好形象，密切党群干群关系。
   （三）坚持两个“务必”，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。领导干部要始终坚持谦虚谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的优良作风，树立科学的发展观和政绩观。要深刻理解科学的发展观和正确的政绩观的内涵和实质，不搞急功近利的短期行为，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，脚踏实地、埋头苦干，重实际、求实效，不图虚名，不务虚功。要坚持从群众中来，到群众中去，虚心听取群众意见，尊重群众的首创精神。坚持重实际，说实话，办实事，求实效。同时，要适应发展社会主义市场经济的要求，坚持按市场经济的规律办事，不断提高领导班子成员的民主管理和依法办事的能力和水平。要树立长期艰苦奋斗的思想，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，反对讲排场、比阔气、铺张浪费。自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。努力掌握和运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作。建立健全调查研究制度，领导班子成员到基层调研的时间，每年不少于2个月，以改进工作作风的实际行动取信于民。
    （四）坚持内部监督机制，大力加强领导班子党风廉政建设。领导干部要加强党性修养和实践锻炼，坚持工作上的高标准和生活上的低要求，自觉做到自重、自省、自警、自励，经受住权力、金钱、美色的考验，管好家人和身边的工作人员，抓好分管处（室）和单位的党风廉政建设。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》。坚持和完善领导干部个人重大事情报告制度，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要定期分析领导班子成员廉洁自律情况，搞好自查自纠，要建立和完善上下结合、内外结合的检查监督机制，充分发挥好作用，真正把从严治党和从严执纪的方针落到实处，不断推进党风廉政建设，为创造有利于体育事业发展的环境，实现全面建设小康社会的奋斗目标服务。